понеділок, 9 травня 2016 р.

Пропозиції щодо удосконалення реформ

Системні:
- управління та адміністрування радою через найнятого менеджера, куоторого вибирає місцева рада і підзвітного раді;
- модель управління і адмінстрування радою, типово парламентська з виконавчою владою
- модель управління і адміністрування радою з розширенними повноваженнями;
-включення депутатів в управління, прийняття ними спільної відповідальності за управління
-забезпечення більшої свободи діяльності депутатів в.т.ч можливості передачі експертиз, фактична незалежність бюро ради

- законодавче врегулювання власних обовязкових завдань, делегованих державою..
щодо фінансів місцевих територіальних громад
-встановлення стандартів вартості виконуваних публічних завдань
встановлення мінімальних стандартів публічних послух, надання яких повинно гарантованофінансово бути забезпеченим державою
-збільшення рівня свободи під час прийняття рішень місцевими владами у сфері завдань, що виконуються від імені територіальної громади, в тому числі- оподаткування
- перегляд подітків і сплат, котрі припадають на самоврядування з метою забезпечення їх відповідності їх характеру та конструкції до завдань і послуг...
управління органами самоврядування
- уніфікація законодавства, виключення неоднозначного трактування, особливо у сфері фінансовго нагляду за діяльність органів місцевого самоврядування
-впровадження, з метою управління публічними засобами в комунальних підприємствах, щорічно визначених цілей діяльності та очікуваних результатів
впорядкування  діяльності комунальних підприємств, які не відповідають умовам ринку та їх направлення на реалізацію публічних завдань
юридичне спрощення виклонання публічно-приватно партнерства
- вправадження механізмів управління участю- посилення демократії самоуправління
пошук інших засобів
- підвищення ефективності виконання засобів
-обмеження та спрощення бюрократичних процедур
-обмеження практики змін умов подачі заявки на фінансування уже в ході самого конкурсу
-значне посилення з боку публічних адміністрацій, особливо в сфері публічних адміністрацій, особливо в сфері, визначеній як "фондова", переконання в її службовій ролі з точки зору отримувача засобів
функції забезпечення розвитку ОМС та суспільного партнерства
- залучення в процес розвитку широкого кола зацікавлених осіб будівництва системи громадянського діалогу і сумпільних консультацій
-інформатизація систем надання послуг, оцифровка органів місцевого самоврядування
-використання основ механізму CCLD - місцевого розвитку, керованого суспільством, суттю якого є створення місцевих стратегій і місцевих партнерств.
***
Матеріали підготовлені експертом WOKISS Радославом Шарлея для експертів проекту "Розбудова спроможності громад - досвід Вишеградської четвірки для країн Східного партнерства", що співфінансується Міжнародним Вишеградським Фондом.
Переклад Володимира Ханаса 

Немає коментарів:

Дописати коментар